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    系統開展城市體檢 更好推動城市更新

    訪問次數:1696 城建科 來源:市住房城鄉建設局 發布時間:2022-02-24 14:35
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    2021年,亳州市作為城市體檢全國樣本城市和安徽省第一批試點城市,按照部、省城市體檢要求,統一部署,系統推進,圓滿完成體檢任務,現將有關情況匯報如下。

    1.總體情況

    通過城市體檢發現,我市城市建設中存在生活交通便捷性不高、城市危舊廠房改造力度較少、新基建和新城建投入力度有待加強、城市特色風貌彰顯不突出等問題。按照“體檢先行、示范引領、統籌推進”的思路,我市將城市體檢報告中查找出來的問題,反饋至市直相關部門,以便于各部門開展2022年項目謀劃,補齊城市短板,解決“城市病癥”,助力城市高質量發展。

    二、主要做法

    (一)高位推動,高效開展城市體檢工作。

    一是成立市城市體檢工作領導小組。由市政府分管負責同志任組長,市直相關部門為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在市住房城鄉建設局,市住房城鄉建設局局長兼任辦公室主任,各成員單位積極配合,第三方團隊駐點我局集中高效開展城市體檢工作,保質保量完成了城市體檢任務。

    二是制定城市體檢工作實施方案。明確工作要求、工作方法及主要內容,市政府分管領導多次召開城市體檢工作推進會,宣貫城市體檢工作實施方案,統籌安排部署相關工作,同時,邀請第三方技術團隊對有關市直部門進行培訓,提高城市體檢效能。

    (二)協同發力,系統推進城市體檢工作。

    一是落實部省要求、明確指標體系。以住建部2021年城市體檢指標體系和《安徽省城市體檢技術導則》為基礎,結合亳州城市發展特征及已推進的相關工作,圍繞“一都一區一基地、一城一市一中心”的目標定位,增加4項特色指標(CIM平臺覆蓋率、城市特色商貿市場建設情況、城市國內外游客量、歷史城區景觀視廊貫通性與可視性),建立了符合亳州特色的81項指標體系。

    二是運用多元數據,加強科學診斷。以政府統計數據和部門上報數據為基礎,綜合收集互聯網大數據、遙感數據、手機信令數據、行業專業數據等多元數據進行補充完善,建立橫向到邊,縱向到底,市、區、街道、社區四級聯動,全域覆蓋不留死角的數據采集、摸清家底、全面體檢。針對不同指標,以建成區、市轄區、市域為空間單元,利用不同的技術方法、從不同的維度進行全面分析,確保指標計算的精準度和權威性。

    三是協同多個部門,加強公眾參與。收集交通、自規、生態環境、教育等30個市直部門近5年體檢指標數據及2021年指標目標值,了解部門問題及發展訴求。同時按照群眾關切、數據可得的原則,通過“問卷星”“掌上亳州”等微信小程序調查、線下問卷發放、公眾訪談等方式推出“亳州市城市體檢社會滿意度調查問卷”,了解市民切身需求和殷殷期盼,本次社會滿意度調查參與人數近3700人,回收有效問卷3376份。

    四是明確對標城市,找準城市“病灶”。對標國家歷史文化名城開封、洛陽、徐州,以及保定、宜春、許昌(“藥都”安國、樟樹、禹州所在地),以國家標準、行業標準、相關規劃等作為參考依據,加強數據對比,查找問題短板,實施多維度分析,得出最終評價結果。

    五是加強協調溝通,及時對接會商。由市城市體檢領導小組辦公室牽頭,會同市直有關部門及第三方團隊對城市體檢工作進行定期會商,梳理清楚城市體檢工作路徑,多方矯正數據來源,保障信息準確對等。

    (三)聚焦短板,統籌謀劃城市更新項目。

    我市成立亳州市城市更新工作領導小組,統籌謀劃城市更新項目,制定城市更新專項規劃,劃定更新片區及更新單元。具體以宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市為建設目標,聚焦城市體檢過程中發現的問題,梳理城市更新項目庫,并出臺了《亳州市城市更新實施辦法》等系列配套制度。為推進城市更新工作提供了有效保障。

    1.下一步工作計劃

    一是做好“建”的文章。針對城市體檢報告中提出的問題和不足,依據病灶的輕重緩急,按照不同類別、不同分區,提出差異化的更新策略和建設項目,如補齊教育、醫療、養老等服務設施短板;進一步完善城市路網體系,打通斷頭路,暢通微循環;加快停車場和充電樁建設;加大城市基礎設施數字化改造力度等,努力將亳州打造成為一個沒有“城市病”的城市。

    二是做好“保”的文章。計劃在《亳州市城市體檢工作實施方案》等文件基礎上,進一步系統出臺相關政策辦法、修訂標準規范、制定行動計劃,以保障城市體檢工作高質量推進。

    三是做好“常”的文章。利用“城市大腦”,將城市體檢數據獲取、分析診斷、監測預警、整治跟蹤的管理體系納入CIM平臺,體現精細化、標準化、高質量的城市管理理念,構建一套“一年一體檢、五年一評估”的常態化體檢評估工作機制,在全面推動城市人居環境提升方面起到示范帶動作用。

    四是做好“導”的文章。加強我市城市體檢工作經驗宣傳,結合2022年國省體檢工作要求、指導各區以及渦陽、蒙城、利辛開展2022年度城市體檢工作。


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